关注钟祥邮政家属区用电问题

《畅通工程·“荆”天办》

直面问题、直击痛点、平等对话、协商解决。本期公共对话节目《畅通工程·“荆”天办》关注钟祥邮政家属区用电问题。

最近，钟祥市邮政分公司家属区的居民向《畅通工程·“荆”天办》栏目组和12345便民热线反映，从今年1月份开始，家属区多次突然停电，让他们的生活受到了影响，究竟是怎么回事呢？栏目组对此进行了采访。

参与本期栏目沟通的嘉宾是：钟祥市委常委、副市长罗大超，中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚，中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军，国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司副总经理刘宇，钟祥市郢中街道办事处党工委委员、副主任王亚云，沟通的另一方是钟祥市郢中街道码头街社区党委副书记王小平，以及媒体代表。本期点评嘉宾是荆门市委党校教授刘良军。

场景一

老旧小区多次突然停电 居民心忧

6月23日，《畅通工程·“荆”天办》栏目组记者来到钟祥市莫愁大道的钟祥市邮政分公司家属区，映入眼帘的是一栋三层楼房，共21户人家。电表箱半开着，线路凌乱交错，变压器早已锈迹斑斑。

居民张继英告诉记者，1998年单位改制，由于家属区提供电力服务的专用变压器由中国电信钟祥分公司所有，经双方协商，中国电信钟祥分公司作为转供电主体，负责向家属区居民收取费用并提供转供电服务。然而从今年1月开始，家属区多次停电。

据张继英回忆，1月19日是第一次停电，正处寒冬腊月，她因为无法使用电热毯冷得一晚上没睡好。后来居民们给12345便民热线打电话，第二天晚上才来了电。张继英说，家属区住的多为老人和租客，都很担心突然停电。随即，张继英带记者来到了另外一户居民家中。大家你一言我一语，向记者吐露他们停电时的生活窘境和担忧。

3月中旬，中国电信钟祥分公司贴了一张通知，让居民去国网钟祥市供电公司开户，他们不再为家属区提供用电服务。

3月25日、4月11日，家属区连续突然停电。这种不稳定的供电状况，让居民对马上进入夏季用电高峰期的用电问题忧心忡忡。

节目现场

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：首先问一下邮政的王总，栏目组在采访的过程当中，了解到家属区是位于邮政部门的院子里，为什么供电由电信部门负责呢？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：钟祥邮政的家属区大概是1982年建的，当时邮政、电信还没有分营。当时建的初衷是作为大邮电单身职工的临时宿舍，1998年邮政、电信分营的时候，这个资产分给了邮政。当时电信公司有一个机房在这里，家属区的电是由电信公司的专用变压器进行供电。当时三层楼总共有21间房屋，现在大概有15户还有人住，一户是邮储银行保安室，另外邮政的6户，邮储银行的6户，电信公司的2户。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：请问电信公司的邓总，改制的时候是由电信公司来供电，当时有没有签协议？或者说有没有书面约定服务时限？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：这个是邮政、电信分营以后产生的历史遗留问题，当时没有什么协议，也没有说具体到什么时候停止服务。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：栏目组采访的时候，居民说供电一直很稳定，怎么突然从今年1月份开始出现了停电的情况呢？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：第一次停电是1月19日，具体原因是家属区线路老化引起空气开关跳闸，而且短路起火引起停电。主要是线路比较老，毕竟房子有40年了。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：那后面几次停电是什么情况呢？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：后面停电跟这情况类似，因为空气开关有一个超负荷后就连续跳闸的情况，后来换了一个空气开关，4月份以后就没有停过电了。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：居民们反映，最开始是由电信公司供电，也是电信公司的人来收电费。但是从今年开始，电费没有人来收了，他们也不知道到哪去交电费，那这个电费到底该往哪里交呢？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：正常情况下，应该是电信公司来收取电费，然后我们来正常供电。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：刚才短片当中有一个红色的通知，是电信公司贴上去的。要求居民自己到供电公司去交费，这是怎么回事？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：看到这个通知，其实我内心也很复杂，这个通知暴露出我们工作不细致、不严谨。按正常的流程，我们应该找邮政或电力协商，出来一个解决方案以后，再向居民如实地告知和提醒，应该是这个工作流程。现在来看的话，确实有一些做得不到位的地方，后期我们进行改进。

媒体代表：我想问一下邮政公司的王总，作为家属区的所属单位，在电信公司提出不再供电之后，您这边有没有跟电信公司沟通过？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：我们第一时间反映需要来解决问题。准备由邮政公司作为主体，来对供电设施进行改造，改造之后居民直接去供电公司缴费。这个事准备7月初来落实，已经在推进过程中。

媒体代表：想问一下罗市长，居民多次通过热线向政府求助，您对这个事情是否了解呢？

钟祥市委常委、副市长罗大超：之前我确实没有收到信息。收到之后，我们马上就对现场进行了协调，目前方案已经基本上达成一致。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：就在家属区居民为日常用电着急上火的时候，邮政家属区门口的钟祥邮政河街邮政所也在一次次停电中被迫暂停工作，继续来看记者的调查。

场景二

老旧小区多主体 到底谁来管?

突然停电除了让居民们的生活频频受扰，与家属区共用一条供电线路的钟祥邮政河街邮政所也受到影响，营业厅因停电不能工作了。

居民们告诉记者，听说目前钟祥市邮政分公司与中国电信钟祥分公司协商后，初步决定对家属区开展“转改直”工作，但2个多月过去了，家属区的供电设施依旧维持原样。

面对大家的不解和担忧，记者先后来到所属社区和钟祥市邮政分公司。钟祥市郢中街道码头街社区表示，单位上（的房子）是单位管理，社区没权限管。钟祥市邮政分公司工作人员则表示，水改、电改的费用要五六万元，单位还在研究究竟是用户出还是单位出。

节目现场

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：我想问一下邮政的王总，采访的过程中，栏目组还听说钟祥邮政河街邮政所有时卷闸门关到一半突然停电了，卷闸门关不下来，这会造成安全隐患。遇到这种情况的时候，你们是怎么去处理的？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：只有与电信公司协商，继续供电。另外，我们后期也给营业厅配了发电机。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：问一下社区的王书记，家属区停电的情况您知道吗？

钟祥市郢中街道码头街社区党委副书记王小平：有一位老太太跟我反映过，是我接待的，我也把实际情况都跟她讲了，因为前期我们已经了解到正在电改，正在拿出相应的计划。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：罗市长，您应该注意到了，我们的记者去社区采访的时候，当时社区工作人员的答复是——你们是有单位的，有任何疑问到单位去反馈，我们解决不了，我们是解决“三无”小区问题的。对于这种说法，您怎么看？

钟祥市委常委、副市长罗大超：这种说法是有一定片面性的。从社区的职责范围说，不管这个家属区是否有无单位进行管理，社区的服务都要对辖区进行全面覆盖。第二个方面，就是从单位家属区情况来看，是有一定特殊性的，就是单位有一定的管理权，但是社区不能完全撒手不管。也就是说，社区和单位是协同管理的，需要共同做好这件事。下一步，我们重点要加强社区人员的管理和培训工作。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：王总，刚才我们看到短片里反映的，除了居民家属区有停电，然后邮政所都停电了。这种情况，下一步打算怎么去解决好？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：我们与电信公司一起到供电公司去讨论、研究解决方案，4月9日已经达成初步意见。涉及电改的“转改直”工作，然后就是费用问题。我们也要履行一些相关的程序，还要对住户进行梳理，因为房产是大邮电老职工的，还有的已经租出去了，这个相对有点复杂。所以在清理过程中就有点相对滞后，这个主要就是因为费用的请示等问题。我们企业是一个报账式企业，所有的开支都要向上请示的，特别是这种涉及老旧小区的改造，这个是民生问题，向上请示有个过程。我们要先请示，上级同意之后我们再具体来实施，所以“转改直”有个过程，应该是7月份来落实这个事。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：“转改直”工作要进行，当然会产生费用，所以我想问一下王总，刚才短片当中，居民们表示愿意积极配合，这个费用邮政部门是怎么考虑的呢？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：因为这个房产的主体是邮政公司，刚才与电信、供电部门也说了，我们来牵头落实。下一步与住户重新签订租赁协议时，把相关费用与他们说清楚，约定采取一定的分摊比例，到时候与住户协商。目前，总体的预算已经出来了，3万多元，我们想找时间与住户进行协商。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：居民们对费用也挺关心的，所以您有没有大概的预算，让居民心里有个底？

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：大概我想的话，3万多元钱由居民承担40%。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：刘总，目前“转改直”工作进行到哪一步了？

国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司副总经理刘宇：目前，通过我们和邮政公司沟通、了解，他们的施工方案和相关预算已经通过了邮政公司的相关手续，近期应该准备进场施工了。邮政公司主要是进行家属楼的内部线路改造，把老旧线路全部更换掉，然后我们同步进行安装电表，还有验收工作，确保居民能快速用上“转改直”之后的放心电。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：整个施工过程大概需要多长时间？

国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司副总经理刘宇：大概10天时间。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：那是不是可以理解为，十几天后，居民就能用上电了？

国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司副总经理刘宇：嗯，可以。

媒体代表：想问一下电信公司的邓总，在完成“转改直”之前还有一段时间，怎么去保证居民的正常用电呢？

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：目前，我们可以更换的设备，比如说空气开关都已经更换了，如果再出现停电的情况，我们只有及时抢修。下一步，我们与邮政公司要进行整个线路的巡检，排除安全隐患，确保不停电。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：街道王主任，刚才几家单位都表示“转改直”工作目前正在推进中，那么街道如何能够在“转改直”推进过程当中做好协调工作，让居民们安心？

钟祥市郢中街道办事处党工委委员、副主任王亚云：首先，街道会做好“转改直”的政策宣传，会组织辖区网格员入户宣传“转改直”政策，让居民们心里有底。其次，积极协调解决“转改直”过程当中可能存在的一些问题，我们会提前介入。再次，搭建好良好的交流平台，可以在遇到问题的时候及时处理。社区作为基层治理的毛细血管，与群众是接触最紧密的，所以我们首先是要做好社区工作者的业务能力培训，提升服务群众的能力，常态化开展走访摸排活动，排查老百姓急难愁盼的问题，同时对辖区老旧小区存在的隐患尽早提前介入，避免出现类似问题。

钟祥市郢中街道码头街社区党委副书记王小平：通过这件事，我们会举一反三，在今后的工作中，我们会细致做好居民的接待与沟通工作。能解决的尽量就地解决，如果不能解决的，我们会及时向有关单位汇报，我们会加强责任心，做好对居民的服务。

《畅通工程·“荆”天办》栏目组：罗市长，我们在采访的过程当中了解到，钟祥市老旧小区改造的情况还比较多，那么从基层治理的角度来看，如何解决这些老旧小区的急难愁盼问题呢？

钟祥市委常委、副市长罗大超：首先，要加强沟通，对老百姓反映的诉求能够解决的，一定要迅速解决，不能马上解决的一方面向上汇报、争取，同时一定要做好诉求的回应。其次，我们一定要压紧责任链条，不能把小问题弄成大问题。最后，一定要畅通沟通渠道，对问题实行台账式管理，清单化，把它化解掉。

嘉宾小结

钟祥市郢中街道办事处党工委委员、副主任王亚云：做好沟通协调，积极与辖区范围内的单位进行沟通，及时处理问题，对“转改直”这项工作我们做好服务。作为社区的干部，还有社区工作者，我们对干部能力素养的培养要进一步提升。

国网湖北省电力有限公司钟祥市供电公司副总经理刘宇：积极配合政府、相关主管部门，继续梳理钟祥的转供电主体的情况，我们将一起加大上门走访宣传力度，推进“转改直”工作。

中国电信股份有限公司钟祥分公司总经理邓军：我们内部要加强自身管理，把群众的利益放在第一位，后续我们将确保这个小区不断电，然后把服务工作和邮政、电力协作做好，让老百姓能够安居乐业。

中国邮政集团有限公司湖北省钟祥市分公司总经理王勇刚：进一步加强管理，首先要把目前家属区的问题迅速整改落实到位。后期将建立整套规范的管理流程，确保以后不会再出现类似的问题。

钟祥市委常委、副市长罗大超：后续我们将进一步树牢为民服务的理念，强化统筹协调和督办力度，切实把群众的诉求彻底解决到位。

嘉宾点评

市委党校教授刘良军：用电问题是民生问题，也是民心问题，更是政治问题。为何从今年1月开始偶尔断电，居民群众有反映开始到今天，问题仍然得不到有力有效地解决？我想这直接关系到相关部门的担当作为问题。要把群众当家人、当亲人，把群众的事当作自己的事。以慢不得、等不起、拖不得的焦急、着急的心态，把好事办好、实事办实、难事办妥。我们必须从党的性质宗旨、初心使命上来看待民生问题，把确保居民群众24小时不断电，作为保障和改善民生的普惠性、基础性、兜底性标志，时时放心不下，事事心中有底，我们强素质、提能力、转作风是真刀真枪、动真碰硬，而不是坐而论道、口惠而实不至。

问题不是一天两天形成的，正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，所以解决起来不能够单打独斗，必须坚持系统观念、攥指成拳、形成合力，在“1＋1＋1＞3”的倍增效应下，推动问题迎刃而解、难题一蹴而就。

钟祥电信、钟祥邮政、国网钟祥，这三方都有解决问题的诚意，但是相互间在前期缺乏沟通和联动。社区“两委”的干部以及社区工作者，要扪心自问，我们到底有没有关心、关爱居民群众的爱心、诚心和热心。

为民服务、帮民解忧、替民造福，只有进行时，没有完成时，永远在路上，要求我们始终把群众放在心中最高位置，这样一来，才能够让群众笑脸常开、心里更暖，多喜乐、长安宁。

（杨义杰整理）