05版:交通周刊     
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创城攻坚,交通人在行动

交通人积极参与创城
凤凰湿地公园北站台
通过动态监控平台抽查出租车运营情况
市交通运输部门执法人员夜间巡查
在出租车内粘贴社会主义核心价值观标志
江山路汽车客运北站西站台
碧桂园南门公交站台
清洁公交站棚

本报记者 杨义杰 通讯员 汪微波 车千里 熊婉卓 文\图

编者按:出租车,是城市行走的文明窗口;公交站棚,是城市静默的文明平台。每一位市民,都可能乘坐过出租车,或在公交站台等候过公交车,它们的整洁与文明程度,关乎每一位出行者。市交通运输部门在创城工作中,抓住这两大硬件,全力以赴打好创城攻坚战,为全市人民营造更加美好的出行环境。

出租车:擦亮行进中的“窗口”

为提高创城工作的政治站位,今年7月下旬,市运管局组织召开了荆门城区出租车行业创城推进会,市交通运输局主要负责人到会督办指导。推进会后,市运管局成立了出租汽车行业创城工作领导小组,下设路面稽查组、源头稽查组、综合协调组三个小组。三个小组按照分工在做好路面稽查、源头稽查等工作的同时,分别包保城区8家出租汽车客运企业,督办相关整改措施落实到位。

城区8家出租汽车客运企业随后迅速组建专班,对公司所属从业人员进行创城再动员、再培训,同时邀请创城办领导为驾驶员授课。截至目前,共培训992名从业人员,其中公交出租公司500人,人杰公司108人,旅行社公司58人,中辰、中鑫、昌顺三家公司326人。通过动员培训,进一步强化了“创在平常、创在工作中”的责任意识,彻底打消了少数出租车驾驶员认为创城工作靠突击一下就可以完成的错误想法。

在创城工作中,市交通运输部门聚焦薄弱环节,全力攻坚克难。一是充分利用出租汽车动态监控平台,及时纠正和反馈各类违规行为,力争把违规行为发生率降到最低。市运管局安排专人利用出租汽车动态监控平台每天对城区800辆出租汽车进行不定时、不定量的抽查,对检查中发现的驾驶员不系安全带及营运过程中抽烟、接打电话等问题,第一时间提醒驾驶员整改并要求公司召回学习。二是集中时间、精力开展路面稽查,把创城工作作为当前工作的重中之重来抓。三是执法人员全部深入到企业、到基层、到路面,从每辆车查起,全员上阵,集中时间抓整改,确保抓出成效。截至目前,已对城区697辆出租汽车进行召回检查,着重清理车辆车容车貌,检查车内标志标贴。目前,已对800辆出租汽车逐辆张贴了“社会主义核心价值观”“禁止吸烟”标志。

在全力创城中,市交通运输部门严格考核督办,及时整改到位。按照出租车行业管理规范和出租车创城考核十条标准,逐一对车辆进行过关检查,充分利用司机微信群、创城培训、定期刷卡等方式加大教育宣传力度,让每一名从业人员熟知创城规范和标准,对测评中发现的问题及时整改,逐车销号。

截至目前,共整改各类违规经营行为293起,其中第一次、第二次模拟测评发现问题21起,网上稽查违规行为272起,全部督促企业整改到位。针对创建全国文明城市两次模拟测评违规驾驶员,责令所属公司对涉事驾驶员进行调查、核实,对查证属实的涉事驾驶员召回,停运学习,按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》和《巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》对其进行经济处罚、质量信誉扣分处理,并在全行业通报。要求驾驶员重点学习《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车服务质量信誉考核办法》和《荆门城区巡游出租汽车服务手册》等相关法律法规,在今后的经营中保持车容车貌整洁、车辆卫生清洁无异味,规范经营,严禁不打表、拒载、议价、恶意拼客、甩客、故意绕道行驶等不规范经营行为。

交通创城,市交通运输部门注重加强部门联动,净化市场环境。为推进创城工作,进一步规范出租汽车从业人员驾驶行为,提高出租汽车行业服务水平,我市以实施联合惩戒的方式进行震慑。8月1日,市运管局和市公安交警支队进行了会商,决定将出租汽车动态监控平台查处的出租车驾驶人员不规范驾驶行为(包括但不限于运营中不系安全带、持手机打电话、手持对讲设备聊天、吸烟等),依据相关交通安全法律法规进行处罚。两部门将联合下发规范出租汽车从业人员驾驶行为通告,并组织城区出租汽车客运企业召开规范出租汽车从业人员驾驶行为动员会。同时,对非法营运加大整治力度,整治专班持续保持高压态势,充分发挥部门联合执法的优势,集中力量查处各类非法营运车辆。截至7月底,共查处非法营运车辆74辆,其中“黑车”58辆,“残麻”“摩的”16辆,非法营运势头得到有效遏制,有力净化了客运市场环境。

出租车行业创城中,我市还将进一步加大力度,要求所有出租汽车客运企业再动员、再培训,把政策宣传到每一名驾驶员,真正做到创城工作全覆盖,达到知晓率100%。同时,对尚未召回的车辆进行召回检查,确保车容车貌整洁卫生。市交通运输部门特别对乘客关注的问题作出明确要求,严格执行《荆门中心城区出租汽车动态监控违规信息闭环处理基本规范实施方案》,对营运中驾驶员拒载、议价、吸烟、不规范使用电台、恶意拼客、不使用计价器、超速行驶、超时行驶等营运违规信息进行采集、调查、核实处理,并整改。对查证属实违规经营的驾驶员按照批评教育、经济处罚、停班学习、辞退开除、联合惩戒等五种处理方式进行从严从重处罚。

公交站棚:扮洁扮靓好清爽

8月12日,市交通运输局客管处再次组织人员,对城区公交站棚上残留的小广告进行清理。此前,绝大多数公交站棚已被扮洁扮靓,让候车的市民眼前一亮。

今年4月28日和7月30日,市交通运输局客管处两次召开了公交站棚经营者2019年创建全国文明城市动员会和推进会,对7家站棚广告经营者、公交集团物业公司相关管理人员和市交通运输局客管处相关科室提出了创城要求。

根据我市创建全国文明城市工作实施方案,市交通运输局明确了客管、公交物业、站棚经营者的职责任务,协调站棚经营者每个公交站点拿出1/3版面设置创城公益广告,临街面和背街面各占一半,做到公益广告全覆盖。对公交站台开展日常巡查,对站棚设施的破损及清洁卫生、灯箱画面不平整或脱落、站台垃圾桶配备及地面卫生、摆摊设点及车辆乱停乱靠的情况做好记录,限期整改。

为进一步提高对创建全国文明城市工作的认识,增强责任感、紧迫感,加大工作力度,推动创建深入,市交通运输局客管处成立了公交站棚(牌)创城领导小组,实行三级包保责任制,进一步传导压力、增强责任,强力推进创城各项任务落实。

如今,走近城区任何一个公交站台,基本上都可以看到公交站棚上张贴的创城宣传画,丰富的画面、温馨的提示,吸引了市民上前观看,润物细无声地把创城的意义向市民讲清楚,理顺情绪、化解矛盾,确保良好的调查满意度。

为强化创城工作,市交通运输部门实行了责任追究制,以严肃工作纪律。在对公交站台日常监管中,针对创城模拟测评曝光问题拿出整改措施,把工作量化、细化、具体化,把任务逐一分解落实到每个责任人。制定了公交站台创城工作包联督办机制,严格实行目标管理,实行责任追究,用“倒计时”的办法,明确各项工作的完成时间和进度要求。经营单位每3天对站棚巡查一次,公交物业每周对责任路段巡查一次,市交通运输局客管处每10天对责任路段巡查一次,做好每次巡查记录,对发现的问题汇总上交市交通运输局客管处协调相关部门整改。

在实际工作中,公交站棚涉及交通、城管、公安交警等多个部门。市交通运输局一方面对原有的站台日常管理制度进行了修订完善,一方面明确相关部门各自管理职责,做到职责明确、齐抓共管,进一步完善细化了公交站台点位日常管理制度。

截至7月下旬,城区公交站棚安装创城公益广告宣传画面792幅(站牌小画面467幅、站棚大画面325幅),整改公交站棚(牌)80处,清洗公交站棚、站牌污渍2200平方米,清除乱贴、乱画1300平方米,维修破损站棚(牌)95处,扶正粘贴污迹灯箱广告画面78幅。更新站名信息280处,新制安装站杆(牌)85根。同时,市交通运输部门与市城管委形成了公交站台创城问题整改共识,加大了公交站台巡查力度,在巡查中一旦发现环境卫生、占道经营、交通秩序的问题,即按相关规定及时处理,确保创城工作落到实处。


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