04版:城事周刊     
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迎着春风,开启新征程

——2019年全市住建工作要点解读

本报记者 李晓雪 通讯员 官甜

新使命呼唤新作为,新征程要有新担当。3月5日下午,全市住房和城乡建设工作暨住建系统“服务企业提质年”动员会对2019年全市住建工作作了部署,同时鼓舞全系统干部职工砥砺奋进,朝着目标,开启新征程。

会议指出,2019年,我市住建工作将围绕建设现代化精致城市的目标,突出全国文明城市创建和国家“城市双修”示范城市建设“两大抓手”,全力“补短板,提品质,优环境,强保障,促转型”,努力开创住房和城乡建设事业发展新局面,为荆门奋力争当江汉平原振兴发展示范区排头兵提供坚强支撑。

以“住有宜居”为目标,加快完善住房保障和供应体系

房子是用来住的、不是用来炒的。2019年,我市将进一步建立健全市场供应体系和政府保障体系,不断改善群众住房条件。

积极稳妥推进棚户区改造,完成全年棚户区改造新开工3859套、基本建成3000套、分配入住3000套的目标任务,重点推进读书台、浏河湾、文化宫等片区改造,力争中心城区8大棚改重点项目全部挂牌出让,进入后续建设。

持续扩大住房保障覆盖面,加大新市民公租房保障力度,重点解决新就业职工、稳定就业进城务工人员、环卫工人、青年教师医生等群体的住房困难问题。

深化房地产市场调控,积极培育住房租赁市场,加强房地产市场监管;推进“红色物业”,出台《荆门市物业服务和管理条例》,推进物业服务行业向标准化、智慧化、专业化方向发展。

以“城市双修”为抓手,不断提升城市建设品质

今年,我市住建工作将坚持把新发展理念贯穿到城市建设全过程,加快转变城市发展方式,推动城市建设由外延式扩张向内涵式提升转变,不断提升城市外在“颜值”、内在“气质”。

优化城市空间。围绕新老城区融合发展,完成泉水大道建设和金龙泉大道改造,加快荆东大道改造,加快龙井大道南段、航空路、尉迟恭路、华科路东段、罗汉山隧道等项目建设,完善城区“三环八射六隧”路网体系。围绕中心城区“三大园区”以及物流园等专业市场布局,完善园区基础设施和公共服务配套设施,推动工业园区从单一的生产型园区向综合型城市新区转型。

推动生态治理。重点实施黑臭水体治理行动,编制完成荆门市中心城区海绵城市专项规划,推动城市建成区污水管网全覆盖,至2019年底,荆门城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。

厚植文化内涵。突出抓好“两山一河”改造升级,完成象山景区二期建设,启动东宝山森林公园建设,加快推进读书台主入口建设。同时,规划建设一批开放式文化街区,打造一批富含时代气息兼具地域特色的城市建筑。

夯实县域支撑。加大对县市城区建设的指导力度,支持京山市加快京源大道改造升级和京山河流域水生态修复,打造全域“智造京山、生态家园”城市名片;沙洋县加快平湖公园和新港大道建设,打造汉江流域临港经济试点示范区;钟祥市加快嘉靖公园和嘉靖大道建设,积极创建国家园林城市。

以“功能提升”为导向,着力增强群众获得感

会议提出,今年要强力治理“城市病”,持续提升城市宜居性,切实增强群众的获得感、幸福感。

补齐市政设施短板。持续推动背街小巷改造升级和市政设施维修整治,完成象山三路、竹园路、望兵石社区望月路、马刨泉南路等15条背街小巷刷黑改造,推动培公大道雨污分流、革集支渠排水改造,积极配套完善公厕、停车场等公共服务设施,改善群众出行环境。

拓展公共休闲空间。实施拆“围”透绿行动,推进城市封闭绿色空间向社会开放,与市民共享。同时,建设东宝文体中心、关公小游园等一批小游园,增加市民休闲空间。

强化公用服务保障。加快建设荆门市第四水厂,积极争创国家节水型城市,2019年全市公共供水管网漏损率控制在11%以内。不断提升燃气行业服务质量,扩大集中供热覆盖面。

启动老旧小区改造。重点对2000年以前建成的环境条件差、安全隐患多、配套设施不全,且短期内无法纳入拆迁改造的住宅小区,实施环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施、社区治理体系四大类改造提升,切实改善群众居住环境。我市共有15个小区纳入省级老旧小区改造试点,其中中心城区9个,沙洋、钟祥、京山各2个。

以“转型升级”为核心,不断提高建筑业发展质量

2019年,我市将以发展新型建造方式为重点,深入推进建筑业供给侧结构性改革,推进装配式建筑发展和绿色建筑全覆盖,促进建筑产业转型升级,全面提高建筑业发展质量和效益。力争2019年全市建筑业总产值达到180亿元以上,同比增长5%以上。

同时,强化工程质量安全管理,坚决遏制重特大安全生产事故,增强城市市政公用设施抵御事故风险、保障安全运行的能力。

以“乡村振兴”为统领,不断改善农村人居环境

2019年,我市将围绕“四个三重大生态工程”,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,打好污染防治攻坚战。同时,今年全市还将完成新改建103座乡镇公厕任务。对已建成公厕加强验收与监管,确保已开放的公厕设施配套完善。

此外,按时保质完成全市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象、2796户(其中土坯房514户)危房改造任务,打好农村危房改造“清零”硬仗。

以“优化环境”为重点,全面提升住建行业管理水平

2019年,全市住建系统将以“落实攻坚年”“环境建设年”为抓手,深入开展“服务企业提质年”活动,综合运用法治化、智能化手段,全面提升行业管理能力——力争年内出台地方性法规《荆门市建筑装饰装修条例》;加快建设全市住建行业基础信息平台、城市住房业务监管平台、政府投资建设项目智慧管理信息系统,实现全系统信息资源的实时更新与共享;建立健全“市级统筹谋划、县级主体推进、镇村具体落实”的城乡建设工作机制,构建城乡协调发展的良好格局,打造高效住建。


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