07版:时事     
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保耕地红线 筑丰盈粮仓

(上接第1版)决定荆门城市周边永久基本农田划定工作由市政府统一部署安排,城市周边范围所在的荆门高新区·掇刀区、东宝区、漳河新区各自完成所辖行政区内永久基本农田划定工作。市政府成立了全市永久基本农田划定领导小组,市政府办公室下发了《关于做好全市永久基本农田划定工作的通知》。

永久基本农田划定既是各级政府之责,也是有关部门履职尽责之要。为此,市国土资源局与市农业局通过加强协调,分工合作,紧密配合,做到了协同推进任务落实、协同推进审核指导、协同推进工作创新、协同组织检查验收,切实做到划足、划优、划实我市的永久基本农田,真正落实藏粮于地战略,保障国家粮食安全。

科学安排重规范

在推进我市永久基本农田划定工作过程中,市国土资源局推出了广泛宣传、科学安排、规范做法、有序推进等一系列行之有效的举措。

市国土资源局采取“领导带头宣传、突出向领导宣传”的办法,运用报纸、电视、广播、简报等,在全市广泛宣传永久基本农田划定的目的、意义,要求各地服从大局、克服困难、不讲条件、不打折扣,坚决完成划定任务。随后,市国土资源局、市农业局先后联合下发了《关于印发〈荆门市永久基本农田划定摸底调查工作方案〉的通知》《关于做好全市城市(镇)周边永久基本农田划定工作的通知》,就我市永久基本农田划定工作作出科学安排,明确了工作方案和操作细则,细化了工作程序与方法,规定了工作时间节点。2016年8月,我市全面启动了全域永久基本农田划定工作。

为使我市永久基本农田划定工作规范有序,市国土资源局不仅协同技术单位编制出基本农田划定文件汇编手册,还拟定调查底图和表册,制定出工作流程图、统一举证材料认定要求、证明材料模板目录、任务清单等资料,让工作人员随时学习,掌握永久基本农田的划定路径和方法。同时,将省国土资源厅确定的耕地保有量和基本农田保护面积分解下达到各县(市、区),各县(市、区)迅速层层分解下达到各乡镇(街办)。自今年2月开始,我市对全域永久基本农田划定工作分“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五个方面,实行半月一督办,确保了相关工作扎实有序推进。

精准划定保粮仓

市国土资源局在推进永久基本农田保护工作过程中,坚持“科学布局,最大限度争取发展空间;研究政策,最大努力布局项目建设;转变理念,最大能力节约集约用地”的原则,根据全市永久基本农田划定要求和外业核查情况,建立了基本农田数据库,编制了永久基本农田划定相关图件。

今年4月,市国土资源局、市农业局对辖区内各县(市、区)的划定成果进行了初验,并出具了验收报告。5月19日,我市各县(市、区)数据库全部通过省级质检。

目前,市国土资源局已经编制出县、乡镇、村三级永久基本农田现状汇总表、保护责任一览表、标志牌表、保护片和图斑耕地保护调查责任表,形成了一系列完善的划定成果。全市7个县(市、区)全部完成“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作,落实基本农田保护区17801个,划定保护片块20610个,落实图斑地块99167个,划定永久基本农田548.4万亩,市、县(市、区)、乡镇、村组层层签订责任书1489份,已发放基本农田保护明白卡370766份,共埋设界桩17718个,设立基本农田保护标志牌1052块,在铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边显著位置建设大型T牌34块、宣传标志牌371块、宣传标语695条,圆满完成全市永久基本农田划定工作。


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